Convention sa Chemical Armas 1993, UN

Chemical Armas Convention (CWC), pormal na Convention sa Pagbabawal ng Pag-unlad, Produksyon, Stockpiling at Paggamit ng Chemical Weapons at sa kanilang Pagkasira, internasyonal na kasunduan na nagbabawal sa paggamit ng mga sandatang kemikal sa digmaan at ipinagbabawal ang lahat ng pag-unlad, paggawa, pagkuha, stockpiling, o paglipat ng naturang mga sandata. Ang CWC ay pinagtibay ng United Nations Conference on Disarmament noong Setyembre 3, 1992, at ang kasunduan ay binuksan upang pirmahan ng lahat ng mga estado noong Enero 13, 1993. Ang CWC ay pinasok sa puwersa noong Abril 29, 1997. Bilang ng 2013, ang tanging ang mga bansang hindi pumirma o sumampa sa CWC ay Angola, Egypt, North Korea, at South Sudan.

Quiz

Makagawa ng Kasaysayan: Katotohanan o Katha?

Si Indira Gandhi ay punong ministro ng Nepal.

Pakikipagpulong sa isang kasunduan

Sa loob ng halos isang siglo bago ang CWC, maraming mga pagtatangka ang nagawa upang limitahan o ipagbawal ang paggamit ng mga sandatang kemikal sa giyera. Sa inisyatibo ni Nicholas II, emperor ng Russia, ang mga delegado mula sa buong mundo ay nagkita sa 1899 at 1907 Mga Komperensya sa Kapayapaan sa The Hague. Sa kumperensya ng 1899, sumang-ayon ang mga delegado na ipagbawal ang paggamit ng mga asphyxiating gas. Ang mga estado ng lagda sa parehong kumperensya ay sumang-ayon na pagbawalan ang paggamit ng lason.

Gayunpaman, sa sandaling ang digmaang kemikal ay ipinakilala sa larangan ng digmaan ng hukbo ng Aleman noong 1915, ang mga sandatang kemikal ay ginawa at pinagtatrabahuhan ng lahat ng mga kapangyarihan na lumahok sa Ikalawang Digmaang Pandaigdig, at higit sa isang milyong kasawiang kemikal at tinatayang 91,000 na pagkamatay. Kasunod ng giyera, ipinagbabawal ang Alemanya na gumawa o mag-import ng mga munisipal na gas munitions sa ilalim ng mga termino ng Treaty of Versailles (1919).

Noong 1925, sa inisyatiba ng gobyerno ng US, isang diplomatikong kumperensya ang tinawag sa Geneva, at isang multinasyunal na protocol ang napagkasunduan at nilagdaan ng karamihan sa mga estado na nagbabawal sa paggamit ng lason gas at biological armas sa giyera. Lalakas, hindi pinirmahan ng Estados Unidos ang protocol hanggang 1975, dahil sa pagsalansang sa domestic at isang pakiramdam na ang protocol ay hindi napakalayo.

Ipinagbawal ng 1925 Geneva Protocol ang paggamit ng mga sandatang kemikal at biological ngunit hindi ipinagbabawal ang pag-unlad, paggawa, stockpiling, o paglipat ng naturang mga armas. Bukod dito, 25 sa mga estado ng lagda ay may karapatan na gumanti sa uri kung ang ibang estado ay ginamit ang mga sandatang kemikal. Sa katotohanan, ang karamihan sa mga kapangyarihan na nilagdaan ang protocol ay may matatag na mga kakayahan sa pakikipagdigma sa kemikal na handa nang gamitin sa pagpasok sa World War II, at lahat ngunit ang Japan ay napigilan mula sa paggamit ng pagkakaroon ng mga naturang armas ng kanilang mga kalaban.

Pagkatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig, naganap ang mga pangkalahatang negosasyon ng disarmamentong multarmasyunal sa United Nations, kasama na ang karagdagang mga talakayan ng mga limitasyon na mailalagay sa mga kemikal at biological na armas. Ang mga panukala ay napag-usapan sa Eighteen-Nation Disarmament Conference mula 1962 hanggang 1968 at pagkatapos ay sa UN Conference on Disarmament. Ang kontrol sa biyolohikal at kemikal ay hinarap nang hiwalay. Ang unang dapat talakayin ay ang pagkasira ng biyolohikal, at ito ang humantong sa negosasyon, pirma, at pagpapatibay sa Biological Weapons Convention noong 1972.

Matapos ang 1972 ang mga negosyante ng UN ay bumagsak sa disarmament ng kemikal. Noong 1984 na itinakda ng Estados Unidos ang pagsasaalang-alang sa unang komprehensibong detalyadong draft na kasunduan ng isang pangunahing kapangyarihan. Ang tunay na pinagkasunduan ay naharang sa loob ng maraming taon ng politika ng Cold War, at hanggang sa matapos na si Mikhail Gorbachev ay naging pangkalahatang kalihim ng Partido Komunista noong 1985 na sinimulan din ng Unyong Sobyet na yakapin ang komprehensibong kontrol sa armas ng kemikal. Noong 1987 ang dalawang superpower ay nagsimulang magbahagi ng isang karaniwang pananaw. Habang sabay na nagtatrabaho sa isang multilateral na kasunduan, ang Estados Unidos at ang Unyong Sobyet, sa isang 1990 summit, ay napagkasunduan ang mga bilateral na pagbabawas ng kanilang mga sandatang kemikal. Ang bawat panig ay sumang-ayon na bawasan ang stockpile nito sa 5,000 tonelada ng mga ahente ng kemikal.

Sa suporta na sa wakas ay nagmula sa Estados Unidos at Russia (kasunod ng pagbagsak ng Unyong Sobyet), pinagtibay ng UN Conference on Disarmament ang CWC tratado noong Setyembre 3, 1992, at ang kasunduan ay binuksan upang pirmahan ng lahat ng mga estado noong Enero 13, 1993. Ang CWC ay nagpasok sa puwersa noong Abril 29, 1997, 180 araw matapos ang pagdeposito ng ika-65 na instrumento ng pagpapatibay.

Mga layunin at term ng kasunduan

Ang layunin ng CWC ay kabuuang disarmament ng armas ng kemikal. Ang mga estado na lagda ay nagtataglay ng mga sandatang kemikal sa oras na pumirma sila at pinasasalamatan ang kasunduan ay dapat sirain ang mga sandata at ang kanilang mga pasilidad sa paggawa. Kinakailangan din ang mga miyembro ng Estado na sirain ang anumang mga sandatang kemikal na maaari nilang iwanan sa teritoryo ng ibang mga bansa.

Sa Artikulo II ng CWC, ang mga sandata ng kemikal ay tinukoy bilang lahat ng nakakalason na kemikal na inilaan para sa paggamit ng digmaan, na kinabibilangan hindi lamang ang mga natapos na sandata kundi pati na rin ang kanilang mga precursor na kemikal, munisyon, aparato ng paghahatid, at anumang iba pang kagamitan na partikular na idinisenyo para sa paggamit ng digmaan.

Ang ilang mga uri ng nakakalason na kemikal ay, gayunpaman, pinapayagan ng CWC. Kasama dito ang mga dinisenyo para sa mapayapang paggamit, tulad ng sa mga eksperimento upang subukan ang kagamitan sa proteksyon ng kemikal. Mayroon ding ilang mga kulay-abo na lugar sa kasunduan na bukas sa interpretasyon. Halimbawa, ang mga ahente na kontrol sa riot tulad ng luha gas ay ipinagbabawal bilang isang paraan ng digmaan, ngunit pinahihintulutan sila kung idinisenyo nang mahigpit para sa mga layunin ng pagpapatupad ng batas.

Ang mga kemikal na kontrolado ng CWC ay nahahati sa tatlong listahan, o "mga iskedyul." Inililista ng Iskedyul 1 ang mga kemikal na isinasaalang-alang na magdulot ng isang mataas na peligro sa mga layunin ng CWC, kasama na ang mga nangungunang kemikal na ginamit upang makagawa ng mga ahente ng nerbiyos o ahente ng mustasa. Ang listahan ng Iskedyul 2 ay naglilista ng mga kemikal na sa pangkalahatan ay hindi ginawa sa malalaking komersyal na dami para sa mga layunin na hindi pagkakaugnay sa katawan at naglalagay ng isang malaking panganib sa layunin ng CWC. Sa wakas, ang mga nakalista sa Iskedyul 3 ay mga dobleng gamit na kemikal na naisip na magdulot ng peligro sa mga layunin ng CWC ngunit mayroon ding maraming lehitimong layunin sa komersyo at ginawa sa buong mundo sa maraming halaga.

Pagtiyak ng pagsunod

Ang CWC ay pinamamahalaan ng Organisasyon para sa Pagbabawal ng Mga Armas na Chemical (OPCW), headquartered sa The Hague. Ang mga pang-araw-araw na gawain ay isinasagawa ng Executive Council ng OPCW, na nag-uulat sa CWC's Conference of States Parties. Ang huling katawan na ito ay may pananagutan sa pagkuha ng "mga kinakailangang hakbang upang matiyak ang pagsunod" at para sa pangangasiwa ng mga parusa laban sa mga estado ng signatoryo na lumalabag sa mga termino ng CWC. Ang OPCW Technical Secretariat ay may pananagutan sa pagsasagawa ng iba't ibang mga pamamaraan sa pag-verify upang matiyak na sumunod ang mga miyembro sa kasunduan.

Ang pagpapatunay ng CWC ay nakamit sa pamamagitan ng iba't ibang mga paraan, kabilang ang mga kinakailangan sa pag-uulat ng mga estado ng miyembro, mga inspeksyon ng OPCW upang matukoy ang isang baseline para sa paghahambing sa mga pag-inspeksyon sa bandang huli, regular na mga inspeksyon sa site, at mga pagsusuri sa hamon. Ang anumang solong partido sa pakta ay maaaring humiling ng isang pagsisiyasat sa hamon ng anumang iba pang partido sa paglagda. Ang mga inspektor ay bibigyan ng walang humpay na pag-access sa lahat ng mga bahagi ng aktwal o pinaghihinalaang mga lugar ng pag-iimbak ng sandata ng kemikal o sa mga pasilidad ng produksyon ng kemikal o pagkasira. Ang mga inspektor ng OPCW ay pinahihintulutan ng kasunduan na gumamit ng patuloy na mga aparato sa pagsubaybay sa site at maaaring gumamit ng mga seal upang matiyak na hindi ginagamit ang isang pasilidad. Ang OPCW Technical Secretariat ay dapat magbigay ng paunawa ng isang miyembro ng estado ng isang papansin na regular na inspeksyon sa isang site ng imbakan. Ang mga site na dati nang ginawa o ngayon ay kilala o pinaghihinalaang mga lugar ng imbakan para sa Iskedyul 1 na mga sandatang kemikal o ahente na natatanggap ang pinaka masusing pagsisiyasat.

Sa loob ng 12 oras na pagtanggap ng isang kahilingan sa pag-iinspeksyon, ang Executive Council ng OPCW ay maaaring hadlangan ang inspeksyon kung ang mga ika-apat na bahagi o higit pa sa 41 na miyembro ng Konseho ay kumbinsido na ang kahilingan ay walang kabuluhan o pang-aabuso. Ang director-general ng OPCW ay kinakailangan na pormal na ipaalam sa partido na siyasatin nang hindi bababa sa 12 oras bago ang nakaplanong pagdating ng pangkat ng inspeksyon. Ang isang serye ng mga panuntunan pagkatapos ay ilalapat kung paano makukuha ng mga inspektor ang pag-access sa mga pasilidad upang masuri ang pagsunod sa mga paghihigpit sa CWC.

Ang bawat partido na naaayon ay kinakailangan na ipasa ang pambansang pagpapatupad ng batas upang gawin itong labag sa batas para sa mga organisasyon o indibidwal sa kanilang nasasakupan upang magsagawa ng mga aktibidad na ipinagbabawal ng CWC, tulad ng paggamit, pag-unlad, paggawa, pagkuha, pagkuha, stockpiling, o paglipat ng mga armas na kemikal.