Agham pampulitika agham

Pederalismo, mode ng samahang pampulitika na pinagsama ang magkahiwalay na estado o iba pang mga polities sa loob ng isang overarching na sistemang pampulitika sa isang paraan na nagpapahintulot sa bawat isa na mapanatili ang sariling integridad. Ginagawa ito ng mga pederal na sistema sa pamamagitan ng pag-aatas na ang mga pangunahing patakaran ay maaaring gawin at ipatupad sa pamamagitan ng negosasyon sa ilang porma, upang ang lahat ng mga miyembro ay makikibahagi sa paggawa at pagsasagawa ng mga pagpapasya. Ang mga prinsipyong pampulitika na nagbibigay buhay sa mga sistemang pederal ay binibigyang diin ang pangunahing kaalaman ng pakikipag-ugnay at napagkasunduang koordinasyon sa maraming mga sentro ng kuryente; binibigyang diin nila ang mga birtud ng mga nagkalat na mga sentro ng kuryente bilang isang paraan para mapangalagaan ang mga indibidwal at lokal na kalayaan.

demokrasya: Unitary at federal system

Sa karamihan ng mas matatandang demokratikong nagsasalita ng Europa at Ingles, ang awtoridad sa politika ay nagmamana sa sentral na pamahalaan, na ayon sa konstitusyon

Ang iba't ibang mga sistemang pampulitika na tumatawag sa kanilang sarili na pederal ay naiiba sa maraming paraan. Ang ilang mga katangian at prinsipyo, gayunpaman, ay pangkaraniwan sa lahat ng mga tunay na federal system.

Nakasulat na konstitusyon

Una, ang ugnayan ng pederal ay dapat na maitatag o makumpirma sa pamamagitan ng isang walang hanggang tipan ng unyon, na karaniwang isinama sa isang nakasulat na konstitusyon na nagbabalangkas ng mga termino kung saan nahahati o ibinahagi ang kapangyarihan; ang konstitusyon ay mababago lamang ng mga pambihirang pamamaraan. Ang mga konstitusyong ito ay naiiba sa pagiging hindi lamang compact sa pagitan ng mga pinuno at pinasiyahan ngunit kinasasangkutan ng mga tao, ang pangkalahatang gobyerno, at ang mga estado na bumubuo sa pederal na unyon. Ang mga nasasakupang estado, bukod dito, ay madalas na pinapanatili ang kanilang mga karapatan sa paggawa ng konstitusyon.

Noncentralization

Pangalawa, ang sistemang pampulitika mismo ay dapat sumasalamin sa konstitusyon sa pamamagitan ng aktwal na pagkakalat ng kapangyarihan sa maraming bilang ng mga sentro ng pagpapanatili sa sarili. Ang ganitong pagsasabog ng kapangyarihan ay maaaring tawaging noncentralization. Ang noncentralization ay isang paraan upang matiyak sa pagsasagawa na ang awtoridad na makilahok sa pagsasagawa ng kapangyarihang pampulitika ay hindi maalis sa pangkalahatan o ng mga gobyerno ng estado nang walang pahintulot.

Paghahati ng kapangyarihan ng lugar

Ang isang pangatlong elemento ng anumang sistemang pederal ay ang tinawag na demokrasya ng teritoryo ng Estados Unidos. Ito ay may dalawang mukha: ang paggamit ng mga dibisyon ng areal upang matiyak ang neutralidad at pagkakapantay-pantay sa representasyon ng iba't ibang mga grupo at interes sa polity at ang paggamit ng nasabing mga dibisyon upang ma-secure ang lokal na awtonomiya at representasyon para sa magkakaibang mga grupo sa loob ng parehong sibil na lipunan. Ang neutralidad ng teritoryo ay napatunayan na lubos na kapaki-pakinabang sa mga lipunan na nagbabago, na nagpapahintulot para sa representasyon ng mga bagong interes na proporsyon sa kanilang lakas sa pamamagitan lamang ng pagpapahintulot sa kanilang mga tagasuporta na bumoto sa medyo pantay na mga yunit ng teritoryo. Kasabay nito, ang tirahan ng mga magkakaibang grupo na ang mga pagkakaiba-iba ay pangunahing kaysa sa lumilipas sa pamamagitan ng pagbibigay sa kanila ng mga base ng kapangyarihan ng teritoryo ng kanilang sariling napahusay ang kakayahan ng mga pederal na sistema upang gumana bilang mga sasakyan ng pagsasama pampulitika habang pinapanatili ang demokratikong gobyerno. Isang halimbawa ng sistemang ito ay maaaring makita sa Canada, na kinabibilangan ng populasyon ng Pranses na inapo, nakasentro sa lalawigan ng Quebec.

Mga elemento ng pagpapanatili ng unyon

Ang mga modernong sistemang pederal ay karaniwang nagbibigay ng direktang linya ng komunikasyon sa pagitan ng mamamayan at ng lahat ng mga gobyerno na nagsisilbi sa kanila. Ang mga tao ay maaaring at karaniwang pumili ng mga kinatawan sa lahat ng mga pamahalaan, at lahat ng mga ito ay maaaring at karaniwang nagsasagawa ng mga programa na direktang naglilingkod sa indibidwal na mamamayan.

Ang pagkakaroon ng mga direktang linya ng komunikasyon ay isa sa mga tampok na nakikilala ang mga pederasyon mula sa mga liga o kumpederasyon. Ito ay karaniwang batay sa isang pakiramdam ng karaniwang nasyonalidad na nagbubuklod sa mga nasasakupang mga polities at magkasama ang mga tao. Sa ilang mga bansa ang kamalayan ng nasyonalidad ay minana, tulad ng sa Alemanya, habang sa Estados Unidos, Argentina, at Australia kinailangan itong maging hindi gaanong bahagyang naimbento. Kailangang umunlad ng Canada at Switzerland ang kaalamang ito upang magkasabay na matatag na magkakaibang mga grupo ng nasyonalidad.

Ang pangangailangan sa heograpiya ay naglaro ng isang bahagi sa pagsusulong ng pagpapanatili ng unyon sa loob ng mga pederal na sistema. Ang Mississippi Valley sa Estados Unidos, ang Alps sa Switzerland, ang character ng isla ng kontinente ng Australia, at ang mga bundok at mga jungles na nakapalibot sa Brazil ay ang lahat ay naiimpluwensyang nagtataguyod ng pagkakaisa; sa gayon ang mga panggigipit para sa unyon ng Canada na nagmula sa kalagayan ng bansa na nasa hangganan ng Estados Unidos at ang mga panggigipit sa mga estado ng Aleman na nabuo ng kanilang mga kapitbahay sa silangan at kanluran. Sa koneksyon na ito, ang pangangailangan para sa isang pangkaraniwang pagtatanggol laban sa mga karaniwang kaaway ay pinukaw ang pederal na unyon sa unang lugar at kumilos upang mapanatili ito.

Mga Elemento na nagpapanatili ng noncentralization

Ang mga constituent polities sa isang pederal na sistema ay dapat na pantay pantay sa populasyon at yaman o kaya balanseng heograpiya o numero sa kanilang mga hindi pagkakapantay-pantay. Sa Estados Unidos, ang bawat seksyon ng heograpiya ay kasama ang mahusay at maliit na estado. Sa Canada, ang pagkakaiba-iba ng etniko sa pagitan ng dalawang pinakamalaki at pinakamayaman na mga lalawigan ay humadlang sa kanila na pagsamahin laban sa iba. Ang Swiss federalism ay suportado ng pagkakaroon ng mga grupo ng mga cantons na may iba't ibang laki at religio-linguistic na background. Ang mga katulad na pamamahagi ay umiiral sa bawat iba pang matagumpay na sistemang pederal.

Ang isang pangunahing dahilan para sa pagkabigo ng mga pederal na sistema ay madalas na isang kakulangan ng balanse sa mga nasasakupang mga polities. Sa pederal na emperyo ng Aleman noong huling bahagi ng ika-19 na siglo, ang Prussia ay napakapangibabaw na ang ibang mga estado ay walang kaunting pagkakataon na magbigay ng pambansang pamumuno o kahit na isang makatwirang malakas na kahalili sa patakaran ng hari at pamahalaan. Sa panahon ng Sobyet (1917-90 / 91), ang pagkakaroon ng Russian Soviet Federated Socialist Republic — na sumasakop ng tatlong-ikaapat na bahagi ng lugar at naglalaman ng tatlong-ikalimang populasyon ng populasyon - malubhang limitado ang posibilidad ng tunay na pederal na relasyon sa bansang iyon kahit kung ang sistema ng komunista ay wala.

Ang matagumpay na mga pederal na sistema ay nailalarawan din sa pagpapanatili ng kanilang panloob na mga hangganan. Maaaring mangyari ang mga pagbabagong hangganan, ngunit ang gayong mga pagbabago ay ginawa lamang sa pagsang-ayon ng mga polities na kasangkot at maiiwasan maliban sa matinding mga sitwasyon.

Sa ilang napakahalagang mga kaso, ang noncentralization ay binibigyan ng suporta sa pamamagitan ng garantiyang ayon sa konstitusyon na pagkakaroon ng iba't ibang mga sistema ng batas sa mga nasasakupang mga polities. Sa Estados Unidos, ang sistemang ligal ng bawat estado ay direktang nagmumula at sa isang tiyak na sukat na mula sa Ingles (at, sa isang kaso, batas sa Pransya), habang ang batas na pederal ay sumasakop lamang sa isang interstitial na posisyon na nagbubuklod sa mga sistema ng 50 estado nang magkasama. Ang nagreresultang pinaghalong mga batas ay pinapanatili ang pangangasiwa ng hustisya na hindi napapansin, kahit na sa mga korte ng pederal. Sa Canada, ang pagkakaroon ng mga karaniwang batas at sibil na batas na magkakasunod ay nag-ambag sa kaligtasan ng kultura ng Pranses-Canada. Ang mga sistemang pederal na mas madalas ay nagbibigay para sa pagbabago ng pambansang ligal na mga code ng mga subnational government upang matugunan ang mga espesyal na lokal na pangangailangan, tulad ng sa Switzerland.

Ang punto ay madalas na ginawa na sa isang tunay na pederal na sistema ang mga bumubuo ng mga polities ay dapat magkaroon ng malaking impluwensya sa pormal o hindi pormal na proseso ng panukalang-batas. Dahil ang mga pagbabago sa konstitusyon ay madalas na ginawa nang walang pormal na susog sa konstitusyon, ang posisyon ng mga nasasakup na mga polities ay dapat na tulad na ang mga malubhang pagbabago sa pagkakasunud-sunod ng pampolitika ay maaaring gawin lamang sa pamamagitan ng pagpapasya ng mga nagkalat na mga majoridad na sumasalamin sa mga paghati sa mga pagbubukod ng mga kapangyarihan. Nagtalo ang mga theorist ng pederal na ito ay mahalaga para sa tanyag na pamahalaan pati na rin para sa pederalismo.

Ang Noncentralization ay pinalakas din sa pamamagitan ng pagbibigay ng mga nasasakupang polities na garantisadong representasyon sa pambansang lehislatura at madalas sa pamamagitan ng pagbibigay sa kanila ng isang garantisadong papel sa pambansang pampulitika na proseso. Ang huli ay ginagarantiyahan sa nakasulat na konstitusyon ng Estados Unidos at Switzerland. Sa iba pang mga system, tulad ng Canada at Latin America, ang mga constituent polities ay nakakuha ng ilang mga kapangyarihan ng pakikilahok, at ang mga ito ay naging bahagi ng hindi nakasulat na saligang batas.

Marahil ang pinakamahalagang solong elemento sa pagpapanatili ng pederal na noncentralization ay ang pagkakaroon ng isang noncentralized na sistema ng partido. Ang mga partidong noncentralized sa una ay umuunlad sa labas ng mga konstitusyonal na kaayusan ng pederal na compact, ngunit sa sandaling sila ay umiral na sila ay may posibilidad na maging mapanatili sa sarili at gumana bilang mga desentralisadong pwersa sa kanilang sariling karapatan. Ang Estados Unidos at Canada ay nagbibigay ng mga halimbawa ng mga pormula na maaaring gawin ng isang noncentralized system system. Sa sistema ng dalawang partido ng Estados Unidos, ang mga partido ay talagang mga koalisyon ng mga partido ng estado (na maaaring sa pangungunahan ng mga tiyak na lokal na partido ng partido) at sa pangkalahatan ay gumaganap bilang pambansang mga yunit lamang para sa quadrennial presidential elections o para sa mga layunin ng pag-aayos ang pambansang Kongreso.

Sa Canada, sa kabilang banda, ang parlyamentaryo form ng gobyerno, kasama ang mga kinakailangan ng responsibilidad ng partido, ay nangangahulugan na sa pambansang eroplano na higit na mas maraming cohesiveness ng partido ay dapat mapanatili lamang upang makakuha at magkaroon ng kapangyarihan. Nagkaroon ng isang fragmentation ng mga partido kasama ang mga linya ng rehiyon o probinsya. Ang partido na nagwagi sa pambansang halalan ay malamang na maaaring mapalawak ang mga batayang pang-elektoral ng probinsya pansamantala sa pambansang proporsyon.

Ang mga pederal na bansa na may hindi gaanong binuo na mga sistema ng partido ay madalas na nakakakuha ng ilang mga parehong desentralisadong epekto sa pamamagitan ng tinatawag na caudillismo - kung saan ang kapangyarihan ay nakakalat sa mga malakas na lokal na pinuno na tumatakbo sa mga nasasakupang mga polities. Ang Caudillistic noncentralization ay tila umiiral din sa Nigeria at Malaysia.

Mga elemento na nagpapanatili ng prinsipyo ng pederal

Maraming mga aparato na natagpuan sa mga pederal na sistema ang nagsisilbi upang mapanatili ang mismong pederal na prinsipyo. Ang dalawa sa mga ito ay partikular na kahalagahan.

Ang pagpapanatili ng pederalismo ay nangangailangan na ang sentral na pamahalaan at ang mga bumubuo ng mga polity ng bawat isa ay may malaking kumpletong pagkumpleto ng mga institusyon ng kanilang sarili, na may karapatang baguhin ang mga institusyong ito nang unilaterally sa loob ng mga limitasyon na itinakda ng compact. Ang parehong hiwalay na pambatasan at hiwalay na mga institusyong pang-administratibo ay kinakailangan.

Ang pagkontraktwal na pagbabahagi ng mga pampublikong responsibilidad ng lahat ng mga pamahalaan sa system ay lilitaw na isang pangunahing katangian ng pederalismo. Ang pagbabahagi, malawak na ipinaglihi, kasama ang karaniwang pagkakasangkot sa paggawa ng patakaran, financing, at pangangasiwa. Ang pagbabahagi ay maaaring pormal o di pormal; sa mga pederal na sistema, ito ay karaniwang kontraktwal. Ang kontrata ay ginagamit bilang isang ligal na aparato upang paganahin ang mga pamahalaan na makisali sa magkasanib na pagkilos habang nananatiling independiyenteng mga entidad. Kahit na kung walang pormal na pag-aayos, ang diwa ng pederalismo ay may posibilidad na magdulot ng isang pakiramdam ng obligasyong kontraktwal.

Ang mga pederal na sistema o mga sistema na malakas na naiimpluwensyahan ng mga pederal na mga prinsipyo ay kabilang sa pinaka matatag at pangmatagalang mga polities. Ngunit ang matagumpay na operasyon ng mga pederal na sistema ay nangangailangan ng isang partikular na uri ng pampulitikang kapaligiran, ang isa na naaayon sa tanyag na pamahalaan at may kinakailangang mga tradisyon ng kooperasyong pampulitika at pagpipigil sa sarili. Maliban dito, ang mga pederal na sistema ay pinakamahusay na gumana sa mga lipunan na may sapat na homogeneity ng mga pangunahing interes upang payagan ang isang malaking kadahilanan sa lokal na pamahalaan at payagan ang pag-asa sa kusang pakikipagtulungan. Ang paggamit ng puwersa upang mapanatili ang kaayusan sa tahanan ay higit na walang kabuluhan sa matagumpay na pagpapanatili ng mga pederal na pattern ng gobyerno kaysa sa iba pang mga anyo ng tanyag na pamahalaan. Ang mga pederal na sistema ay pinakamatagumpay sa mga lipunan na mayroong mga mapagkukunan ng tao upang mapunan ang maraming mga pampublikong tanggapan na may kakayahang magawa at ang mga materyal na mapagkukunan upang mabigyan ng isang sukatan ng basurang pang-ekonomiya bilang bahagi ng presyo ng kalayaan.